南宫NG28集团突发公共卫生事务应急预案
一、、体例目的
完善校园突发公共卫生事务的信息监测报告制度和流程， ，建设快速反映和应急处理机制， ，实时、、有序、、高效、、规范处理突发公共卫生事务， ，迅速控制熏染源， ，切断撒播途径， ，最大限度防止疫情的扩散、、伸张， ，包管师生员工的身体康健和生命清静 。
二、、体例依据
依据《中华人民共和国熏染病防治法》《中华人民共和国食物清静法》《国家突发公共卫生事务应急预案》《国家突发公共卫生事务相关信息报告治理事情规范（试行）》《学校卫生事情条例》、、《通俗高等学校熏染病预应急制指南》《学校结核病应急事情规范（2017版）》等执律例则， ，连系学校现实， ，制订本预案 。
三、、事情原则
预防为主、、统一直导、、分级认真、、属地治理、、分类指导、、协调相助、、联防联控， ，做到早发明、、早报告、、早处理 。
四、、突发公共卫生事务的分级
（详见附件1）
五、、应急组织机构及职责
（一）成立南宫NG28集团突发公共卫生事务应急处理向导小组（以下简称“应急向导小组”）
组长：党委书记、、校长
副组长：分管医疗事情、、学生事情、、后勤包管事情的副校长
组员：学校党政向导班子成员
职责：认真统一协调、、指挥、、检查、、催促种种突发公共卫生事务的应急处理 。组长是校园突发公共卫生事务的第一责任人 。
（二）应急向导小组下设办公室（以下简称“应急办”）， ，挂靠在医院治理处
主任：分管医疗事情、、学生事情、、后勤包管事情的副校长
副主任：医院治理处、、校长办公室认真人
成员：由党委办公室、、校长办公室、、党委宣传部、、纪委办公室、、医院治理处、、后勤包管处、、教务处、、学生处、、团委、、财务处、、资产与实验室治理处、、清静守卫处、、工会、、研究生院、、第一临床医学院、、第二临床医学院、、公共卫生学院等相关部分、、学院认真人及心理咨询中心、、门诊部、、隶属医院、、隶属第二医院认真人组成 。
职责：凭证应急向导小组的安排要求， ，启动学校突发公共卫生事务应急预案， ，指导和催促各事情组及学校有关部分认真推行职责， ，组织做好应急处理各项事情 。
（三）应急办下设12个事情组
为进一步增强对应急处理的统一直导、、统一指挥、、统一行动， ，进一步充分应急事情实力、、明确应急事情分工和压实事情责任， ，连系新型冠状病毒肺炎疫情防控履历， ，应急办下设12个事情组， ，有用组织并落实各项事情使命 。
1.综合协调组
组长：党委办公室、、校长办公室、、医院治理处认真人
副组长：党委办公室、、校长办公室、、医院治理处的副职
成员：党委办公室、、校长办公室、、医院治理处等部分的相关职员组成 。
主要职责：认真统筹协调其他事情组的事情 ；；；收发、、梳理、、汇编各级文件和指示指挥精神， ，抓好比照落实 ；；；起草、、审核、、印发学校应急事情向导小组和应急办的主要文稿 ；；；学校应急事情向导小组和应急办种种聚会的会务、、纪录和起草纪要 ；；；应急主要事情的督办检查 ；；；增强与省教育厅、、省卫健委和属地政府、、属地教育部分、、卫生康健部分的联系、、相同 ；；；承当学校应急事情向导小组下达的其他事情使命 。
2.疫情排查组
组长：人事处、、学生处、、研究生院认真人
副组长：人事处、、学生处、、研究生院副职， ，教育手艺与信息中心认真人
成员：人事处、、学生处、、研究生院、、继续教育学院、、离退休事情处、、后勤包管处、、工会、、教育手艺与信息中心等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责：认真熏染病病疫情防控事情中， ，全笼罩、、无遗漏、、精准掌握教职员工、、学生情形， ，精准排查出疫情防控的重点人群 ；；；设计、、维护和治理疫情申报信息治理系统 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
3.应急处理组
组长：安保处、、医院治理处、、后勤包管处认真人
副组长：人事处、、学生处、、公共卫生学院认真人
成员：医院治理处、、学生处、、教务处、、人事处、、安保处、、后勤包管处、、团委、、研究生院、、公共卫生学院、、第一临床医学院、、第二临床医学院、、继续教育学院、、门诊部等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责：完善相关制度 ；；；汇编和落实各级种种应急事情的指南、、流程和规范 ；；；按期开展应急处理演练 ；；；实时凭证预案处理泛起的疫情 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
4.条件包管组
组长：资产与实验室治理处、、后勤包管处、、医院治理处认真人
副组长：教育开展基金会、、校友会认真人， ，资产与实验室治理处、、医院治理处、、后勤包管处副职， ，
成员：医院治理处、、教育开展基金会、、校友会、、后勤包管处、、资产与实验室治理处、、招标采购中心、、财务处等单位（部分）的相关职员组成 。
主要事情职责：提供须要的应急经费支持 ；；；做好应急物资的筹措、、治理和发放事情 ；；；做好应急物资或资金的捐赠吸收与治理 ；；；承当学校应急事情向导小组下达的其他事情使命 。
5.医疗救治组
组长：隶属医院、、隶属第二医院、、第二临床医学院认真人
副组长：医院治理处、、科技处、、公共卫生学院、、门诊部认真人
成员：医院治理处、、隶属医院、、隶属第二医院、、科技处、、第一临床医学院、、第二临床医学院、、公共卫生学院、、门诊部等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责为：认真制订公共卫生事务的分诊方案， ，增强与地方疾控中心、、定点医院的联系， ，取得专业手艺支持， ，开展联防联控 ；；；凭证疫情应急事情需要， ，选派专家开展医疗救治事情 ；；；在门诊部设立发热诊室、、隔离病房 ；；；做好疑似病例的接诊、、隔离和转运等相关事情 ；；；病人转运后的诊疗区域、、装备、、物品的清洁、、消毒等事情 ；；；组织开展公共卫生事业相关科学研究 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
6.防疫专家组
组长：公共卫生学院认真人
副组长：隶属医院、、隶属第二医院、、医学手艺学院、、人文治理学院认真人
成员：公共卫生学院、、隶属医院、、隶属第二医院、、医学手艺学院、、人文治理学院、、第一临床医学院、、第二临场医学院等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责为：跟踪并实时剖析公共卫生事务的转变， ，为学校提出完善疫情应急的战略、、步伐建议 ；；；对全校疫情监测、、报告、、盛行病学视察、、标本收罗和检测、、疫情处理等事情提供指导 ；；；加入疫情现场处理 ；；；开展校内疫情应急专业培训 ；；；承当学校应急事情向导小组下达的其他事情使命 。
7.服务包管组
组长：后勤包管处认真人
副组长：学生处、、公共卫生学院、、人文与治理学院认真人， ，后勤包管处副职
成员：后勤包管处、、学生处、、各学院等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责为：坚持校园情形整齐， ，按期对校园情形和公共场合（学生宿舍、、食堂、、图书馆、、学校生涯区等）举行周全的消毒 ；；；如泛起疫情， ，对居家隔离教职员工和校内集中康健视察和治理的学生， ，提供康健服务和生涯包管 ；；；做好校园超市基本生涯用品、、蔬菜、、水果等的供应 ；；；为教职员工和学生提供心理疏导和服务 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
8.教学事情组
组长：教务处、、人事处、、研究生院认真人
副组长：继续教育学院、、学生处、、教育手艺与信息中心认真人， ，教务处、、人事处、、研究生院副职
成员：教务处、、人事处、、研究生院、、继续教育学院、、学生处、、教育手艺与信息中心、、各学院等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责为：认真制订和落实突发公共卫生事务爆发时代的各项教学相关应急事情方案 ；；；做好网络教学准备， ，制订网络教学方案， ，开发网络学习课程 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
9.康健与法治教育组
组长：党委宣传部、、医院治理处、、公共卫生学院认真人
副组长：教务处、、学生处、、人事处、、工会、、团委、、人文与治理学院认真人， ，党委宣传部、、公共卫生学院副职
成员：党委宣传部、、党委西席事情部、、教务处、、学生处、、人事处、、工会、、团委、、公共卫生学院、、人文与治理学院等单位（部分）的相关职员组成 。
主要职责为：通过新媒体、、多媒体、、网络课程、、慕课、、海报等形式， ，对师生举行突发公共卫生事务相关防控知识及相关执律例则的宣布道育 ；；；增强对受事务影响的教职员工、、学生的政治眷注、、事情学习眷注、、情绪眷注、、人文眷注、、心理康健眷注 ；；；开设康健教育课， ，落实学时和学分 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
10.宣传信息组
组长：党委宣传部认真人
副组长：党委宣传部副职， ，隶属医院、、隶属第二医院、、团委、、教育手艺与信息中心认真人
成员：党委宣传部、、隶属医院、、隶属第二医院、、团委、、教育手艺与信息中心、、各学院等部分的相关职员组成 。
主要职责为：组织协调新闻媒体实时报道学校突发公共卫生事务应急主要事情希望情形、、典范事例和典范履历 ；；；编撰逐日应急事情简报 ；；；做好舆情监控， ，增强特殊时期的舆情治理， ，指导师生做到不信谣、、不传谣， ，阻止校园恐慌， ，包管校园清静稳固 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
11.清静守卫组
组长：安保处认真人
副组长：后勤包管处、、资产与实验室治理处、、实验动物中心、、科研治理与服务中心认真人， ，清静守卫处副职
成员：清静守卫处、、医院治理处、、资产与实验室治理处、、后勤包管处、、实验动物中心、、科研治理与服务中心等部分的相关职员组成 。
主要职责为：增强校园治理， ，把好校园入口关， ，增强对进入校园职员、、车辆的管控， ，实时接纳管控步伐 ；；；视突发公共卫生事务的现真相形， ，作废大型聚会活动 ；；；周全增强校园巡查管控， ，提升清静提防品级， ，对校园实验24小时不中止巡查 ；；；增强对食堂、、饮用水的清静羁系 ；；；增强对校园实验室、、危险化学品客栈、、隔离点、、饭堂、、门诊部、、实验动物中心等主要场合的清静提防 ；；；协调网信、、公安等部分增强涉校疫情舆情管控， ，实时查处涉校疫情谣言 ；；；增强安保职员个人防护 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
12.督查督办组
组长：党委组织部、、纪委办公室（监察处）、、党委办公室认真人
副组长：党委组织部、、纪委办公室（监察处）、、党委办公室副职
成员：党委组织部、、纪委办公室、、监察处、、党委办公室等部分相关职员组成 。
主要职责为：督查学校各部分和单位事情落真相形， ，并实时向学校应急事情向导小组反� � ；；；对学校安排的应急事情贯彻落实不力的， ，对不平从统一指挥和调理、、本位主义严重的， ，对不敢继承、、作风漂浮、、推诿扯皮的单位和个人举行严肃追责问责 ；；；承当学校应急处理向导小组下达的其他事情使命 。
六、、种种详细事情预案
一旦预案启动， ，应急办的12个事情组， ，必需凭证本应急预案的使命分工， ，连系学校现真相形， ，另行制订种种细化的事情方案（包括清静治理事情方案、、医疗应急处理方案、、后勤服务包管事情方案、、应急物资治理事情方案等） 。
七、、预案启动和终止
凡师生员工在校内泛起以下规模情形， ，即启动本预案：泛起熏染病、、整体食物中毒、、职业中毒、、其他中毒、、情形因素事务、、意外辐射照射、、熏染病菌或毒种丧失、、预防接种和预防服药群体性不良反映、、医源性熏染、、统一校区群体性不明原因疾病、、其他严重影响公众康健的事务等 。
（一）事务接报 。校园疑似突发公共卫生事务， ，一律向应急办报告 。接到报告后， ，应急办向应急向导小组报告 。
（二）疫情报告 。一旦起源确证爆发突发公共卫生事务后， ，经应急向导小组组长赞成， ，严酷执行国家划定的突发公共卫生事务的报告制度， ，凭证报告规模及内容， ，在划定的报告时间内， ，向上报告疫情 。突发公共卫生事务报告分为首次报告、、历程报告和了案报告， ，凭证事务的严重程度、、事态开展和控制情形实时报告事务历程 。
（三）事务确定 。由地方疾控部分睁开视察， ，并判断校内是否爆发突发公共卫生事务并举行分级 。
（四）应急响应 。一旦确定校内爆发突发公共卫生事务， ，学校应急向导小组凭证应急预案， ，启动应急响应， ，周全认真学校突发事务爆发时代应急处理的一切事物及事情， ，实验“统一直导、、统一指挥”， ，应急办的12个事情组各司其职， ，开展应急防控事情 。
（五）事务终结 。突发公共卫生事务的终结需切合以下条件：突发公共卫生事务隐患或相关危险因素消除后或末例熏染病病例爆发后经由最长潜在期无新的病例泛起 。凭证突发公共卫生事务的品级， ，由响应品级地方疾控部分确定突发公共卫生事务是否终结 。
（六）评估总结 。突发公共卫生事务终结后， ，配合地方疾控部分的评估 。对突发公共卫生事务应急处理事情举行总结， ，凭证事务所反映出的相关问题举行整改 。
八、、责任追究
（一）学� ；；；嵬胤接泄夭糠侄运⒌耐环⒐参郎挛窬傩惺硬�， ，并凭证视察效果， ，对导致事务爆发的有关责任人和责任单位， ，将依纪依法追究其责任， ，组成犯罪的， ，移交司法机关处理 。
（二）学校对在突发公共卫生事务的报告、、应急处理历程中， ，玩忽职守或瞒报、、漏报疫情的职员， ，将依纪依法追究其责任， ，组成犯罪的， ，移交司法机关处理 。
附件：1．突发公共卫生事务分级
2．南宫NG28集团突发公共卫生事务处理流程图表
附件1：
突发公共卫生事务分级
凭证突发公共卫生事务性子、、�：Τ潭�、、涉及规模， ，突发公共卫生事务划分为特殊重大（Ⅰ级）、、重大（Ⅱ级）、、较大（Ⅲ级）和一般(Ⅳ级)四级 。
一、、特殊重大突发公共卫生事务（I级）
有下列情形之一的为特殊重大突发公共卫生事务（I级）：
（1）肺鼠疫、、肺炭疽在大、、中城市爆发并有扩散趋势， ，或肺鼠疫、、肺炭疽疫情波及2个以上的省份， ，并有进一步扩散趋势 。
（2）爆发熏染性非典范肺炎、、人熏染高致病性禽流感、、新型冠状病毒肺炎病例， ，并有扩散趋势 。
（3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病， ，并有扩散趋势 。
（4）爆发新熏染病或我国尚未发明的熏染病爆发或传入， ，并有扩散趋势， ，或发明我国已祛除的熏染病重新盛行 。
（5）爆发烈性病菌株、、毒株、、致病因子等丧失事务 。
（6）周边以及与我国通航的国家和地区爆发特大熏染病疫情， ，并泛起输入性病例， ，严重危及我国公共卫生清静的事务 。
（7）国务院卫生部分认定的其它特殊重大突发公共卫生事务 。
二、、重大突发公共卫生事务（Ⅱ级）
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事务（Ⅱ级）：
（1）在1个县（区）行政区域内， ，1个平均潜园②内（6天）爆发5例以上肺鼠疫、、肺炭疽病例或相关的疫情波及2个及以上县（区） 。
（2）爆发熏染性非典范肺炎、、人熏染高致病禽流感疑似病例 。
（3）腺鼠疫爆发盛行， ，在全市规模内， ，1个平均潜园②内多点连续发病20例及以上 。
（4）霍乱在全市规模内盛行， ，1周内发病30例及以上， ，并有扩散趋势 。
（5）乙、、丙类熏染病疫情波及2个以上县（区）， ， 1周内发病水平凌驾前5年同期平均发病水平2倍以上 。
（6） 我国尚未发明的熏染病爆发或传入， ，尚未造成扩散 。
（7） 爆发群体性不明原因疾病， ，扩散到县（区）以外的地区 。
（8）爆发重大医源性熏染事务 。
（9）预防接种或群体预防性服药泛起职员殒命 。
（10）一次食物中毒人数凌驾100人并泛起殒命或泛起10例以上殒命病例 。
（11）一次爆发急性职业病50人以上或者殒命5人以上 。
（12） 隐匿运输、、邮寄烈性生物病原体、、生物毒素造成职员熏染或殒命 。
（13）省级以上人民政府卫生行政部分认定的其它重大突发公共卫生事务 。
三、、较大突发公共卫生事务（Ⅲ级）
有下列情形之一的为较大突发公共卫生事务（Ⅲ级）：
（1）爆发肺鼠疫、、肺炭疽病例， ，1个平均潜园②内病例数未凌驾5例， ，盛行规模在1个县（区）行政区域以内 。
（2） 腺鼠疫爆发盛行， ，在1个县（区）行政区域内， ，1个平均潜园②内连续发病10例以上或波及2个以上县（区） 。
（3）霍乱在1个县（区）行政区域内， ，1周内发病10－29例或波及2个以上县（区）或市级城市的市区首次爆发 。
（4）1周内在1个县（区）行政区域内， ，乙、、丙类熏染病发病水平凌驾前5年同期平均发病水平1倍以上 。
（5）在1个县（区）行政区域内发明群体性不明原因疾病.
（6）一次食物中毒人数凌驾100人或泛起殒命病例 。
（7）预防接种或群体预防性服药泛起群体心因性反映或不良反映 。
（8）一次爆发急性职业病10-49人或殒命4人以下 。
（9）市级以上人民政府卫生行政部分认定的其它较大突发公共卫生事务 。
四、、一般突发公共卫生事务(IV级)
有下列情形之一的为一般突发公共卫生事务（IV级）：
（1）腺鼠疫在1个县（区）行政区域内爆发， ，1个平均潜园②内病例数未凌驾10例 。
（2）霍乱在1个县（区）行政区域内爆发， ，1周内发病9例以下 。
（3）一次食物中毒人数30-99人， ，未泛起殒命病例 。
（4）一次爆发急性职业病9人以下， ，未泛起殒命病例 。
（5）县（区）级以上人民政府卫生行政部分认定的其它一般突发公共卫生事务 。
突发公共卫生事务的报告， ，学校凭证国家的执律例则， ，另行制订相关制度执行 。
附件2：
南宫NG28集团突发公共卫生事务处理流程图表
